Bsf Luglio 2003

bsf@circolab.net

88 partecipanti
108 conversazioni

Programma IV° Festa di Radio Onda d'Urto di Valcamonica
by Lory 08 Lug '03

08 Lug '03

Si invia il programma della IV° FESTA DI RADIO ONDA D'URTO di Valcamonica che si terrà dal 30 Luglio al 2 Agosto presso il Campo sportivo di CERVENO. A presto, ciao Marco.

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[COMITATI] proposta documento Verso il Forum sociale europeo
by comunicazione ATTAC Italia 08 Lug '03

08 Lug '03

> Ciao a tutt* >=20 > come anticipato nella convocazione delle riunioni macroregionali di = ATTAC > del 15 o 16 giugno, siamo lieti di inviarvi un documento di = discussione che > vorrebbe proporre s

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appello per un'assemblea in Lombardia
by guerrepace＠mclink.it 08 Lug '03

08 Lug '03

ciao a tutte/i, vari gruppi impegnati nel movimento contro la guerra si sono incontrati nelle scorse settimane, per capire come rilanciare l'iniziativa pacifista, in maniera coordinata e diffusa, sul territorio lombardo (e limitrofo) - dato che in questa regione trovno spazio politiche di guerra concrete, dalla produzione e commercio delle armi, alla presenza di basi militari ecc. La proposta che facciamo - aperta e da promuovere insieme allo stesso livello - è quella di un'assemblea per il 18 ottobre, sulla base dell'appello che trovate qui sotto. Le firme che vedete sono solamente dei primi firmatari - chi vuole firmare sarà quindi segnalato come co-promotore, non come adesione successiva. L'appello serve come base di discussione e come strumento da far circolare per discutere della proposta - non vuole ovviamente avere alcun carattere esaustivo. Vi proponiamo quindi di farlo a vostra volta circolare e conoscere - per allargare il giro di adesioni e dibattito. Per informazioni e adesioni potete inviare mail a guerrepace(a)mclink.it un abbraccio, Piero maestri - gruppo bastaguerra, Milano APPELLO PER UN'ASSEMBLEA REGIONALE CONTRO LA GUERRA E LE POLITICHE DI GUERRA Il movimento contro la guerra si è reso protagonista in ogni parte del mondo di numerose e significative mobilitazioni. Le manifestazioni internazionali del 15 febbraio scorso che hanno coinvolto, nei diversi continenti, milioni di persone, testimoniano la capacità del movimento di intercettare un diffuso desiderio/bisogno di pace, di diritti e di democrazia. Un grande movimento, fra laltro, non solo pacifista perché in grado di comprendere lintreccio fra guerra preventiva e permanente e politiche neoliberiste. In Italia, nello specifico in Lombardia, il movimento contro la guerra ha saputo far convergere numerosi gruppi, associazioni, reti, sindacati, partiti, singole/i che pur non nascondendosi profonde differenze di parole e pratiche hanno trovato nel no alla guerra senza se e senza ma un terreno comune di mobilitazione e impegno. Tutto ciò, pur non sottovalutandone limportante valenza simbolica, non è bastato a fermare la guerra. Per questo ci interessa riflettere seriamente insieme a tutt/i coloro che hanno dato vita al movimento su quanto abbiamo fatto, sui risultati e sui limiti delle nostre azioni, su come e su che cosa riprendere le iniziative moltiplicandole e rendendole, se possibile, più efficaci. Nella nostra regione ed in alcune province limitrofe sono presenti basi militari e siti produttivi armieri tra i più importanti dItalia, province come Brescia producono l80% di tutte le armi leggere italiane ( 3° produttore mondiale) oltre alla presenza di Breda ( produzione di cannoni per la marina( leader nel settore) , paesi come Ghedi ospitano basi militari aeree con ordigni nucleari( presumibilmente 12) oltre alla presenza della SEI ( caricamento bombe tornado) ed alla Misar ( fabbricazione mine marine ed anticarro), Solbiate Olona ospita il comando di forza rapida della NATO per il sud Europa( 3 in tutta Europa) , a Milano ed a Varese, sono presenti aziende per la costruzione di sistemi darma per aereonautica militare( 50% dellintera produzione italiana). Proponiamo, pertanto, unassemblea regionale, da tenersi a Milano il 18 ottobre 2003, che: · si caratterizzi come luogo di riflessione e analisi sul lavoro svolto e sullattuale fase della guerra preventiva e permanente; · sappia indicare, a partire dalla significatività del nostro territorio regionale nellarticolazione delle politiche di guerra ( insediamenti militari, produzioni belliche,), concreti terreni di lavoro sui quali poter convergere, nel rispetto dellautonomia e della specificità dei diversi soggetti. Proponiamo quindi che tale Assemblea delinei la possibilità di lanciare campagne che si caratterizzino su due punti (ogni altra proposta sarà necessariamente parte integrante ed importante): · Contrasto alle basi militari (con proposte di riconversione ad utilità pubblica) · Produzione e commercio armi (es. riconversione, agenzia regionale per la riconversione, campagna banche armate ecc...) Primi firmatari: Brescia Social Forum, Lodi Social Forum, Como Social Forum, gruppo Bastaguerra Milano, gruppo Bastaguerra Saronno, Coordinamento Pace Cinisello Balsamo ....

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Fw:
by Cattani Alessandro 08 Lug '03

08 Lug '03

----- Original Message ----- From: "WBA - Pitton Fabio" <f.pitton(a)wbasrl.com> To: "perroni WBA" <c.perroni(a)wbasrl.com>; "A.Cattani - wba srl" <a.cattani(a)wbasrl.com> Sent: Thursday, June 19, 2003 10:52 AM Subject: Fw: > > > > Dario Nosenzo / Fabio Pitton > W.B.A. s.r.l. > Piazza Don Enrico Mapelli, 1 - 20099 Sesto San Giovanni - Milano - Italia > Tel: +39 02 262708.1 > Fax: +39 d

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I: ART.18 - CONSIDERAZIONI
by Alberto Bini 07 Lug '03

07 Lug '03

DS - CISL - UIL LA VERGOGNA DEI LAVORATORI Il 15/16 giugno si é votato per i due referendum, uno relativo all¹ estensione dell¹ ART. 18 alle imprese con meno di 16 dipendenti, e l¹altro relativo alla regolamentazione degli elettrodotti selvaggi, i quali attualmente, con la famigerata legge Gasparri, possono essere installati in qualsiasi luogo. Circa 10 milioni di persone avrebbero voluto il riconoscimento della dignità oltre che come esseri umani, anche come lavoratori aventi dei diritti, invece il vero vincitore del referendum é stato l¹astensionismo, propagandato non solo dagli apparati della confindustria e dai partiti di governo, ma anche da certi settori nel mondo del lavoro e da alcuni partiti che si credono ancora portatori degli ideali della sinistra e soprattutto dei valori dei lavoratori. CONTESTIAMO 1) La Confindustria ed i partiti di governo che si sono schierati a favore dell¹ astensionismo, piuttosto che battersi faccia a faccia per un confronto DEMOCRATICO; 2) I mezzi di informazione del regime governativo e quelli locali (televisioni, giornali, radio), che non hanno dato uno spazio decente per parlare dei referendum: così facendo molte persone non sono andate a votare, perché NON erano adeguatamente informate!!! (questa é DEMOCRAZIA?); 3) Alcuni SINDACATI come la CISL e la UIL, che dovrebbero essere a favore dei lavoratori ed appoggiare i loro diritti, hanno invece detto di astenersi per questi referendum, senza contare che qualche mese prima avevano firmato un PATTO PER L¹ ITALIA molto utile alla Confindustria ma molto poco ai lavoratori (QUESTI SONO I SINDACATI!!!); 4) I partiti della coalizione dell¹ ULIVO (DEMOCRATICI DI SINISTRA e MARGHERITA): anche loro hanno detto di astenersi, come i partiti di governo, e con questo comportamento non si riesce più a capire quali siano i partiti di destra e di sinistra, quali siano al governo e quali no... ma allora, dove sono i valori della sinistra nei DS?; 5) Sergio Cofferati che nel 2002 ha portato in piazza più di 3 milioni di persone contro il governo Berlusconi che voleva togliere l¹ ART. 18, ma quando poi si é presentata la possibilità di estendere a tutti questo diritto dignitoso, ha suggerito di astenersi... bisogna dire che é STATO MOLTO COERENTE!!!. PER INFO: www.inventati.org/articolozero EMAIL: mantovantagonista(a)libero.it MOVIMENTO ANTAGONISTA MANTOVANO

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Fw: [ATTAC] INFORMAZIONE - 101 UNA CARICA ESTIVA
by Enzo Arighi 07 Lug '03

07 Lug '03

----- Original Message ----- From: "Redazione ATTAC Italia" <redazione(a)attac.org> To: <granello.di.sabbia(a)attac.org> Sent: Monday, July 07, 2003 8:48 PM Subject: [ATTAC] INFORMAZIONE - 101 UNA CARICA ESTIVA > GRANELLO DI SABBIA (n°101) > Bollettino elettronico settimanale di ATTAC > Lunedì, 07-07-2003 > ______________________________ > > Vi preghiamo di diffondere il Granello nella maniera più ampia > possibile. > Numero di abbonati attuali: 6 426 > ATTENZIONE: > tutti i Granelli di Sabbia sono a disposizione sul sito in versione .pdf e > .rtf al seguente indirizzo: > http://italia.attac.org/spip/rubrique.php3?id_rubrique=3 > ____________________________________________________________ > > Indice degli argomenti > > 1 - Una carica estiva > La Redazione > Stavate per andare in vacanza senza un bel promemoria antiliberista? Ci > abbiamo pensato noi con "la carica del 101", ovvero una borsa di temi e > dibattiti antiliberisti che vi offre il munsero 101 del Granello di Sabbia > (lungo da stampare e portarsi via). Con 3 proposte 3 che speriamo vi > piacciano. > > 2 - La Tobin Tax riparte dal Parlamento > Commissioni parlamentari riunite AFFARI ESTERI E COMUNITARI e FINANZE, > Seduta di giovedì 5 giugno 2003, Preside Giorgio La Malfa, vicepresidente > Alfiero Grandi. Audizione di studiosi ed esperti della materia. > > 3 - Cambiare per rimanere uguale a prima > di Christian Chavagneux. > Dopo vent'anni di insuccesso, le istituzioni di Bretton Woods giocano la > carta del cambiamento. Parola d'ordine: riduzione della povertà e ritorno > dello Stato. Senza grande successo. (.) Traduzione a cura di Claudia > Assirelli > > 4 - Dalla Svizzera all'Africa: i benefici alle imprese e i rischi per lo > Stato > di Peter Niggli, Direttore della Comunità di lavoro > La Banca mondiale ritiene che i paesi poveri siano incapaci di far > funzionare o realizzare servizi pubblici degni di questo nome; a suo avviso > ci si può fidare solo delle imprese private. Da questa posizione è derivata > una forte pressione alla privatizzazione delle società e dei servizi > pubblici. (.) Traduzione a cura di Daniela Massaio > > 5 - Cittadinanza di residenza per i migranti, una proposta europea contro il > razzismo e la precarietà > di Circolo migrazione e libertà > Vogliamo con questa proposta attirare l'attenzione sulla questione centrale > e troppo spesso trascurata, degli stranieri e dei migranti. Non lo facciamo > solamente per difendere i diritti particolarmente contestati degli stranieri > e dei migranti; noi lo facciamo soprattutto perché questi diritti > s'inseriscono nell'insieme dei diritti e che la loro rimessa in causa si > tradurrà in un attentato a tutti i diritti e ai diritti di tutti. (.) > Traduzione a cura di Lydia Bellik > > 6 - Il movimento per un'altra globalizzazione ed internet: possiamo > liberarci dei formati mediatici? > di Dominique Cardon e Fabien Granjon > La creazione di reti transnazionali di militanti reclama mezzi particolari > per la coordinazione delle azioni collettive, la diffusione dell' > informazione e il mantenimento di una struttura multipolare. > Non è un caso che le reti di lotta alla gestione neoliberista della > globalizzazione hanno sviluppato un uso precoce e decisivo di Internet. (.) > Traduzione a cura di Francesco Verde > > > _____________________________ > > 1 - Una carica estiva > __________________________________________________________ > > Stavate per andare in vacanza senza un bel promemoria antiliberista? Ci > abbiamo pensato noi con "la carica del 101", ovvero una borsa di temi e > dibattiti antiliberisti che vi offre il munsero 101 del Granello di Sabbia > (lungo da stampare e portarsi via). > Attraversiamo un momento molto delicato e importante della lotta per l' > alternativa al liberismo, alla guerra e al razzismo. Come accade spesso, il > movimento dei movimenti sembra assopirsi o rintanarsi, per poi riemergere > alla prossima iniziativa. A Riva del Garda il prossimo 3/5 settembre > parteciperemo ad uno di questi importanti eventi, sia perché c'è la riunione > del vertice dei ministri degli esteri europei prima della conferenza > mondiale del Wto di Cancun, in cui si lancerà la famosa liberalizzazione dei > servizi (Gats) di cui abbiamo tanto parlato, sia perché sarà il banco di > prova se esiste ancora un governo liberista del mondo o se le geometrie > imperiali avranno scardinato anche quello (e non sappiamo dire cosa sia > peggio). Tenetevi liber* per quelle date, il programma è intenso e > significativo. Per saperne di più www.riva20003.org. > La fase attuale dei movimenti pone molti interrogativi sulla loro capacità > di passare alla costruzione delle alternative dal basso. E' la fase della > maturità, ancora giovane, senza date e senza esaminatori. Di sicuro, > possiamo continuare a denunciare e contro-analizzare le migliaia di > ingiustizie e di bugie economiche e finanziarie di questo mondo. E lo > faremo. Ma il punto su come resistere per incidere è posto. Ci impegneremo > nella risposta tutt* insieme. > Al momento vi proponiamo tre riflessioni: la prima nasce dall'autoeducazione > che propone questo Granello, abbiamo scelto alcuni temi, parziali, da > portarsi "in vacanza" (per chi ci va), ovvero la continuazione della nostra > battaglia per la Tobin Tax, la questione di come cambiano le istituzioni > finanziarie internazionali (sono sempre lì), le privatizzazioni che sono lo > specchio e il nesso per noi di questi due temi sul territorio e nella vita > di tutti i giorni di milioni di cittadini, la questione di una proposta di > cittadinanza di residenza che riguarda i migranti (e la sopravvivenza stessa > del concetto di diritto di cittadinanza) e la questione dei media > alternativi (legata a quella della possibilità ancora di parlare di > democrazia in un contesto di concentrazione e manipolazione dei media al > limite del totalitario). > Con questi temi vi lanciamo altre due proposte. La prima è di prepararsi per > autunno dove riprenderemo con più forza ed attenzione la lotta contro la > finanziarizzazione e il nesso con la privatizzazione e mercificazione dei > servizi e dei diritti. Riprenderemo la nostra lotta per la Tobin Tax > arrivata in Parlamento che vogliamo sostenere e fare vivere oltre le mura > del palazzo, insieme ai parlamentari che ci stanno aiutando, insieme agli > "specialisti" e con alcune proposte incisive e provocatorie. L'occasione del > semestre di presidenza europeo dell'Italia e la contemporanea presenza del > dibattito parlamentare sulla Tobin Tax è un'occasione che NON dobbiamo > perdere assolutamente. > L'ultima proposta, riguarda noi tutt*, Attac e il movimento. Non abbiamo mai > discusso veramente sul ruolo e l'identità di questo movimento, soprattutto > della sua versione italiana. Crediamo sia venuto il momento di farlo noi > (visto che nessuno lo fa, al di là di polemiche o dibattiti di fase sul "che > fare"). Per questo abbiamo organizzato il 18 luglio a Genova, nell'ambito > della settimana di mobilitazioni, dibattiti, eventi culturali e feste a due > anni dal tragico G8, un confronto tra chi i movimenti li studia, li osserva, > li scrive. Magari con una certa distanza, che è proprio quello ci serve per > capirci meglio. Abbiamo affidato questa impresa dal titolo "Genova 2001-2003 > due anni in movimento: identità, percorsi, partecipazione e interrogativi" a > Donatella Della Porta (sociologa fiorentina che da due anni studia la > partecipazione agli eventi del movimento da Genova alla manifestazione > contro la guerra del15 febbraio scorso), Piero Sansonetti (opinionista del l > 'Unità, tra i più lucidi commentatori delle vicende del movimento e della > sinistra), Mimmo Porcaro (filosofo della politica, che ragionerà sul > rapporto tra partiti e movimento, politica e partecipazione) e Franco Russo > (uno di noi, storico leader romano dei movimenti degli anni '70, che ci > parlerà del vecchio e del nuovo di questi anni). Come vedete, non è un > dibattito tra leader o tra "anime" del movimento (che comunque sarebbe > utile) ma un tentativo di applicare anche su di noi l'autoeducazione . > ovviamente orientata all'azione. > Sperando di rincontrarvi a Genova il 18 luglio, a Riva il 3-5 settembre e > poi ancora e ancora, vi auguriamo una buona estate. > > La Redazione > > > _____________________________ > > 2 - La Tobin Tax riparte dal Parlamento > __________________________________________________________ > > Commissioni parlamentari riunite AFFARI ESTERI E COMUNITARI e FINANZE > Seduta di giovedì 5 giugno 2003, Preside Giorgio La Malfa, vicepresidente > Alfiero Grandi > Audizione di studiosi ed esperti della materia. > > PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca, nell'ambito dell'indagine conoscitiva > sui temi relativi all'imposizione sulle transizioni valutarie l'audizione di > studiosi ed esperti della materia. Le Commissioni riunite III e VI hanno > iniziato l'esame congiunto delle proposte di legge a firma di vari > parlamentari, di maggioranza ed opposizione, relative alla possibilità e al > modo di introdurre la Tobin tax. Nell'avviare l'esame dell'insieme dei > progetti di legge, si è stabilito di condurre un'indagine conoscitiva, > ascoltando rappresentanti istituzionali, come il ministro dell'economia e la > Banca d'Italia, e studiosi che si siano occupati di questa materia. A nome > delle Commissioni do il benvenuto ai professori Riccardo Bellofiore, > Emiliano Brancaccio, Domenico Da Empoli, Franco Osculati e Felice Pizzuti, > che ringraziamo. [..] > > EMILIANO BRANCACCIO, Professore di macroeconomia a contratto presso > l'Università del Sannio. Vorrei provare a sgomberare il campo da un > equivoco che mi sembra affiori, talvolta, all'interno del dibattito > politico e, mi permetto di affermare, anche nelle relazioni di questa > Commissione. Si tratta di un equivoco che rischia di essere, in qualche > misura, fuorviante ai fini della comprensione del significato di questa > assa. Nella mia esposizione, inizierei ricordando che James Tobin, colui > che l'ha ideata, aveva uno scopo fondamentale, quello di aumentare i > margini di manovra sui tassi di interesse da parte delle autorità monetarie > liberandole, almeno in parte, dalla continua minaccia proveniente dai > movimenti di capitale ad opera degli operatori privati. Il > meccanismo,essenzialmente, funziona in due modi: la Tobin tax creerebbe un > cuneo nelle parità internazionali dei tassi di interesse che dovrebbe > disincentivare gli arbitraggisti a «fuggire» non appena la banca centrale > riduca i tassi di interesse; inoltre, poiché queste tassa costituisce, > in generale, un disincentivo a «fuggire», a spostarsi da una valuta > dall'altra, dovrebbe ridurre, in qualche misura, l'attività speculativa, > ridurre la volatilità di cambi e, con essa, anche la probabilità che gli > speculatori giochino a scommettere contro la banca centrale > costringendola, il più delle volte, ad aumentare i tassi di interesse per > evitare di perdere la partita. > In sostanza, noi siamo di fronte ad uno strumento ingegnoso di politica > monetaria, della cui efficacia o della cui sufficienza si può ampiamente > discutere (ed effettivamente in ambito accademico se ne discute da > tempo),che cerca di affrontare un problema molto ben definito e molto > attuale,quello della sovranità politica sulla moneta e sui tassi di > interesse. Si tratta di un problema fondamentale nei paesi meno > sviluppati, come il professor Bellofiore ha chiarito esaurientemente, > ma che in una certa misura riguarda anche la Banca centrale europea. > Vorrei citare, a tale proposito, alcuni articoli di Modigliani e La Malfa > sull'argomento. > PRESIDENTE. Di qualche decennio fa! > EMILIANO BRANCACCIO, Non in termini cronologici, forse, più in termini > politici. > In questi articoli di qualche anno fa (Corriere della sera, 1998), gli > autori chiamavano in causa la linea della politica monetaria della Banca > centrale considerandola, tra l'altro, oltremodo restrittiva. Questo problema > si presenta oggi molto frequentemente. Noi sappiamo che tra le variabili > argomento della funzione dei tassi di interesse della Banca centrale europea > ci sono i tassi correnti attesi di cambio e i tassi di interesse esteri > correnti e attesi, in particolare della Federal reserve,ma non soltanto di > essa. Poiché la Tobin tax, se sufficientemente elevata,dovrebbe > ridimensionare l'incidenza di queste variabili sui tassi di interesse > interni, all'interno del dibattito accademico si ritiene che possa favorire, > proprio per questo, un ampliamento dei margini di manovra sui tassi e, > quindi, un ampliamento delle possibilità, per la Banca centrale, se lo > desidera (questo è da verificare, naturalmente!), di agire sui tassi in > senso espansivo. > Vorrei soffermarmi su un chiarimento a mio avviso importante. Noi stiamo > discutendo di una letteratura che, dal punto di vista teorico, ha una > concezione convenzionalista del tasso di interesse, una concezione secondo > la quale esistono ampi margini di manovra politica sui tassi di > interesse,dal momento che si tratta di una variabile fortemente orientabile > sul piano politico, sul piano delle convenzioni e sul piano della psicologia > dominante degli operatori. Questo è un punto importante e non so quale sia > la posizione, in merito, dei professori qui presenti. Chi sostiene la Tobin > tax, insomma, si pone in genere in chiave antagonistica rispetto a chi fa > riferimento alla letteratura che prende spunto dalla analisi di equilibrio > intertemporale o al real business cycle, cioè ad un'idea dei tassi di > interesse dominati da preferenze, tecnologia e dotazioni, un'idea molto > stringente secondo la quale la politica può poco o nulla sui tassi. Anchein > questa sede è importante precisare questo perché, ad esempio, KennethRogoff, > capo economista del Fondo monetario internazionale, sostiene l'idea che la > politica nulla possa sui tassi e, anzi, è meglio che non intervenga perché > causa danni. Noi invece abbiamo un'idea diversa e ci ricolleghiamo ad una > letteratura che si colloca su una posizione decisamente antitetica rispetto > a questa. E' utile che i responsabili della politica lo sappiamo,in quanto > spetta a loro assumere le decisioni. > L'ampliamento dei margini di manovra sui tassi di interesse costituisce un > argomento che, in molte circostanze, è stato trascurato, per non dire > cassato, all'interno del dibattito politico. Invece, si è assegnata la > priorità ad un altro obiettivo, quello del gettito fiscale, considerato da > Tobin nulla più che un lieto effetto collaterale della tassa. Lieto sì, ma > comunque collaterale. Il dibattito accademico si muove sostanzialmente - > anche se esiste qualche eccezione - sulla stessa linea di Tobin. Questo è > un punto importante. Oltretutto, come vedremo in seguito, tra l'obiettivo > della conquista di autonomia monetaria e quello del gettito può sussistere, > addirittura, un trade-off, ossia un conflitto di cui è necessario tener > presente in sede politica. > In questi anni ho seguito sia il dibattito politico-istituzionale sulla > Tobin tax che quello del movimento di Porto Alegre e di Seattle. Del > movimento, in particolare, ho tratto un'esperienza diretta. Infatti, sono > firmatario di una legge di iniziativa popolare per l'istituzione dell Tobin > tax sostenuta dall'associazione ATTAC. Una legge depositata lo scorso > luglio in Parlamento, per la quale sono state raccolte quasi duecentomila > firme. Ora, nel partecipare a questi dibattiti ho sempre cercato di > compiere uno sforzo continuo per orientare la discussione sulla questione > della autonomia e della sovranità monetaria piuttosto che sulla questione > del gettito. E vi assicuro, non è cosa semplice. > Come esempio evidente di ciò, cito un noto tentativo di contrapposizione, > avanzato recentemente, tra la Tobin tax e la cosiddetta de-tax. Penso che > si tratti di una tipica dimostrazione dell'equivoco che nasce intorno alla > Tobin tax, dal momento che sulla de-tax si possono avere opinioni > estremamente diverse (personalmente ne ho un'opinione negativa), ma la > questione fondamentale è che essa non si occupa di nessuno dei problemi di > cui si discute in ambito accademico in merito alla Tobin tax. Non vale, > quindi, la pena portare avanti tale contrapposizione e non so per quale > ragione essa sia stata avanzata. > Ritornando alla Tobin tax, sono fautore di un uso della tassa sulla base > dell'obiettivo originario, la conquista di margini di manovra, cioè della > sovranità monetaria, sui tassi di interesse. Per questo motivo mi accodo > alla letteratura che promuove una tassa relativamente elevata, nonché a > quella che ritiene che essa sia senz'altro uno strumento che va nella > giusta direzione, ma che possa anche rivelarsi non sufficiente per i fini > che intende perseguire. > Io sostengo un'aliquota relativamente elevata perché questo è il modo > giusto per acquisire autonomia monetaria. Per chiarirlo farò alcune ipotesi > sulle elasticità di comportamento degli operatori. Prima però vorrei > chiarire un aspetto: la nostra analisi è puramente congetturale, poiché non > abbiamo sufficiente esperienza. Si tratta di un punto importante. Per > ragionare sulla tassa sarà necessario interagire tra esperti e politici: la > normazione dovrà essere dinamica, in funzione di quelle che saranno le > reazioni del mercato finanziario alla tassa, perché si tratterà di > procedere per tentativi ed errori (se si deciderà di procedere su questa > direzione). Dal punto di vista della verifica empirica, dunque, non > possiamo dire molto. Ciò nonostante, ciò che è quasi certo nella > letteratura sulle ipotesi di comportamento, ossia sulla elasticità di > comportamento degli operatori, è che quanto maggiore è l'aliquota della > tassazione, tanto minore, dopo un certo livello, è il gettito e tanto > maggiori sono i cunei tra i tassi di interesse interni ed i tassi > internazionali. > In sostanza esiste un trade off: se vogliamo gettito la tassa deve essere > bassa, ma se vogliamo sovranità monetaria la tassa deve essere piuttosto > alta e, secondo me, questa seconda opzione è molto più interessante della > prima. > In linea di principio, possiamo esonerare dal pagamento > dell'imposta una serie di transazioni commerciali. Si può fare. Tuttavia, > per la sua struttura e per come fu ideata da Tobin, la tassa mira proprio > ad incidere prioritariamente su chi effettui un volume elevatissimo di > transazioni. Quindi, sempre in linea di principio, non occorre esonerare > determinate transazioni. Questa imposta è infatti stata ideata proprio al > fine di evitare la necessità di distinguere tra transazioni speculative e > non speculative. Chi conosca il dibattito accademico sa che l'esonero di > alcuni tipi di soggetti è questione marginale e subordinata. Per ogni data > transazione vi sarà un determinato obbligo di pagamento, il che significa > che la tassa colpirà proprio chi effettua più transazioni, vale a dire gli > speculatori. Del resto, tutti coloro che effettuano transazioni per > cautelarsi contro il rischio lo fanno in subordine all'attività > speculativa. > Vorrei aggiungere una cosa sulle possibilità di azione del politico. Siamo > d'accordo, professor Da Empoli, sul fatto che stiamo parlando di equilibri > di second-best ? (Second best è una espressione tecnica per intendere > equilibri non ottimali, equilibri inefficienti). > [Il prof. Da Empoli annuisce] > Ebbene, se è vero quanto affermato da lei - e siamo tutti d'accordo su > questo - ciò significa che i parlamentari hanno ampi margini manovra, > cioè possono fare, possono agire. Stiamo infatti parlando di una scelta tra > tanti, infiniti equilibri non ottimali. Quindi, signori deputati, potete > agire. Non credete a chi afferma che ad esempio non si può intervenire sui > movimenti di capitale perché se voi intervenite fate solo male, nel senso > che generate risultati inefficienti. Voi potete agire sia male che bene, > dipende da voi. Quel che è certo è che potete agire. > > > _____________________________ > > 3 - Cambiare per rimanere uguale a prima > __________________________________________________________ > > di Christian Chavagneux. > > Dopo vent'anni di insuccesso, le istituzioni di Bretton Woods giocano la > carta del cambiamento. Parola d'ordine: riduzione della povertà e ritorno > dello Stato. Senza grande successo. > C'è aria di rinnovamento nelle politiche adottate verso i paesi del Sud dal > Fondo monetario internazionale (FMI) e dalla Banca mondiale. A partire dalla > fine degli anni '70, le due istituzioni imponevano programmi ispirati > all'ortodossia economica liberista a quei paesi che avevano bisogno del loro > appoggio per pareggiare i conti pubblici o finanziare la crescita economica. > Indicate con il nome di "consenso di Washington", questi programmi > mostravano la "one best way" che avrebbe dovuto automaticamente condurre > allo sviluppo. Non è stato affatto così. Inoltre, dalla fine degli anni '80, > l'FMI e la Banca mondiale sono stati oggetto di aspre critiche. Le ONG, del > Nord e del Sud, hanno denunciato le conseguenze sociali degli obblighi > imposti ai paesi in via di sviluppo. Nella fattispecie le restrizioni di > bilancio di cui hanno risentito soprattutto i settori dell'istruzione e > della sanità. Le ONG sottolineavano inoltre che questi "programmi di > adeguamento" avevano come fine primario quello di permettere di ripagare i > debiti e nel contempo di aprire i mercati ai prodotti e agli investimenti > dei paesi ricchi. Ma le critiche più pericolose arrivarono dai loro maggiori > azionisti, i paesi del Nord. In un periodo di difficoltà economiche, questi > ultimi erano alla ricerca di giustificazioni per ridurre l'entità dei loro > aiuti. E seppur condividendo gli orientamenti economici del Fondo e della > Banca ne denunciavano la mancanza di efficacia. In realtà, i programmi erano > spesso disattesi, i requisiti richiesti raramente rispettati e le classi > dirigenti riuscivano a sottrarre gli aiuti a loro vantaggio personale o per > alimentare i conflitti interni (1). > Bisognava assolutamente reagire. Le due istituzioni l'hanno fatto > innanzitutto sul piano intellettuale pubblicando studi sull' "economia > politica degli aiuti". L'approccio esclusivamente economico era giuntoal > capolinea: ora si procedeva a una riabilitazione del ruolo dello Stato per > mettere in atto le riforme necessarie allo sviluppo. Totalmente incentrata > su questo tema, la relazione del 1997 della Banca mondiale (L'Etat dans un > monde en mutation, Lo Stato in un mondo che cambia, ndt.) fece epoca. Alla > fine degli anni '90 vengono adottati nuovi orientamenti. Per prima cosa si > dà priorità alla lotta contro la povertà. Il tema è portante: cosa può > essere più legittimato presso l'opinione pubblica e chi decide gli > stanziamenti per gli aiuti? Gli investitori hanno percepito la portata > pubblicitaria del loro nuovo impegno, senza tralasciare, però, di > infiocchettarlo con argomentazioni di tipo intellettuale (riferimento > semantico all'economista di origine indiana Amartya Sen), strategico (la > povertà destabilizza i governi e accresce i rischi di conflitti) o anche > umanitario. Eppure faremmo male a vederci solo uno slogan. > Nel concreto, i governi dei paesi del Sud sono invitati a definire, in > accordo con la società civile nazionale, una strategia a medio termine di > lotta alla povertà. Il risultato è la comparsa, sulla scena delle > sovvenzioni, di nuovi attori politici (e non più solamente gli Stati) e la > loro partecipazione costante alla definizione, all'attuazione, al controllo > e alla valutazione dei programmi. > Questo obiettivo passa per l'attuazione della seconda grande direttrice: l' > "appropriazione" (ownership) delle riforme da parte degli attori locali che > obbliga i governi a scendere a compromessi con le forze politiche e sociali > nazionali. Costringe le agenzie per gli aiuti a emettere un giudizio > politico su questi compromessi e a confrontarsi con un ampio numero di > attori. Per favorire ancora di più quest'appropriazione, l'FMI si è lanciato > in un esemplare esercizio di autocritica. L'istituzione riconosce che la > moltiplicazione delle condizioni - privatizzazioni, riforme dei settori > finanziari - non serviva a gran ché, nella misura in cui queste ultime non > contribuivano a un concreto aumento dell'efficacia delle organizzazioni > pubbliche e private oggetto delle riforme (2). > Infine, la riduzione del debito dei paesi più poveri fortemente indebitati > (HIPC) costituisce la quarta direttrice. Dalla fine del 1996 consente a > questi paesi di beneficiare di uno sgravio del loro debito estero, a > condizione che i fondi liberati siano destinati a finanziare i programmi di > lotta alla povertà. > Teoricamente, questi orientamenti dovrebbero incentivare un utilizzo > decisamente più efficace degli aiuti per lo sviluppo. Le agenzie per gli > aiuti dovrebbero, ormai, prendere in considerazione i contesti politici > locali, contribuire a identificare le reali necessità delle popolazioni > povere, incentivare i governi e le popolazioni ad adottare le riforme, > spronare la società civile a esprimersi e operare a termine per una maggiore > responsabilità democratica degli Stati. > Qual è il bilancio di questa svolta? Questo cambiamento interessa poco la > filosofia economica che sta alla base degli interventi delle due > istituzioni. Di fronte a una crisi finanziaria, gli interventi dell'FMI > continuano ad ispirarsi al pensiero economico liberista, più o meno > stemperato dalla capacità di disturbo del paese in difficoltà. Perciò si è > più intransigenti con l'Argentina, la quale non costituisce una forte > minaccia per le banche americane (si veda apag.40) e più tolleranti con la > Russia, potenza nucleare, o con la Turchia,ubicata in posizione strategica > o ancora con il Brasile, la cui bancarotta metterebbe a repentaglio gli > interessi delle multinazionali americane. Lo stesso vale per i paesi più > poveri. Il Fondo monetario ha fatto qualche sforzo per ridurre il numero > delle sue condizioni strutturali in Mozambico o in Albania, ma non in Kenya > o in Ghana. In particolar modo conserva quelle legate ai suoi programmi di > adeguamento macroeconomico le cui conseguenze sulle condizioni di povertà > continuano ad essere ignorate. La Banca mondiale conserva, dal canto suo, > un alto numero di condizioni strutturali. Se a queste si aggiungono quelle > collegate allo sgravio del debito e ai prestiti bilaterali dei paesi del > Nord, nella scelta delle proprie politiche i paesi del Sud hanno un margine > di manovra ancora più esiguo di quanto avessero prima. > Il consenso di Washington rimane né più né meno uguale a prima e le nuove > politiche continuano a perseguire i vecchi obiettivi. In Honduras e in > Nicaragua, per esempio, la privatizzazione dei servizi di erogazione dell' > acqua è stata inserita nel Programma per la Riduzione della Povertà, mentre > le ONG, così come i parlamentari, si erano dichiarati contrari. Tanto di > sprecato per l'appropriazione delle riforme. In aggiunta, per ottenere > velocemente una riduzione del debito, i governi tendono a raffazzonare dei > programmi di lotta alla povertà e ciò a discapito del processo di > partecipazione della società civile; copiano i programmi elaborati dai paesi > già selezionati nella convinzione di trovare in quei piani ciò di cui > soddisfare le istituzioni di Bretton Woods, dando vita a strategie uniformi. > In questo senso, rimane intatta la capacità dei governi di compiacere i > creditori, al fine di recuperare il più in fretta possibile i propri aiuti. > In realtà, i creditori chiedono troppo agli Stati del Sud le cui > amministrazioni sono spesso inadeguate per gestire programmi complessi e > costosi e di cui sono, ormai, responsabili, senza contare che sono state in > parte distrutte dalle precedenti politiche di adeguamento strutturale. > Definire, attuare e valutare politiche per la sanità e l'istruzione richiede > mezzi di cui la maggior parte dei paesi del Sud è sprovvista. Un paese come > il Camerun vede accumularsi mese dopo mese nuove entrate collegate allo > sgravio del debito estero di cui è beneficiario. senza essere in grado di > utilizzarle. > Nel marzo 2002, il governo aveva impegnato solo un terzo degli investimenti > previsti il cui finanziamento doveva essere garantito dalle risorse dell' > iniziativa HIPC. In mancanza di una capacità sufficiente di utilizzo degli > aiuti, dicono gli esperti dell'Agenzia francese per lo sviluppo, il paese si > ritrova con una crescita del PIL ridotta di un punto. Inoltre, i programmi > di lotta alla povertà sono di competenza dei ministeri delle Finanze - > interlocutori del Fondo monetario internazionale e della Banca mondiale - i > quali godono, sì, di autorità politica ma peccano di incompetenza nei > settori sociali. > La loro opacità tecnocratica non favorisce nemmeno la partecipazione della > società civile che manca anche di mezzi tecnici, competenze e perfino di > legittimità. E di frequente le ONG godono unicamente dello spazio accordato > loro dal governo e delle risorse esterne apportate dagli investitori ognuno > dei quali dispone così della "propria" società civile, come spiega Marc > Raffinot nel caso del Mali (3). > Le istituzioni di Bretton Woods si sono buttate in una rivoluzione del loro > modo di impostare gli aiuti di cui non sanno controllare l'esito: si muovono > su un terreno politico che né i loro economisti né i loro ingegneri > conoscono a fondo. Incerti, alcuni di loro ci andranno sicuramente coi piedi > di piombo. Eppure, come sottolinea Jean Pierre Cling (4) "mai fino ad oggi, > le condizioni formali per l'elaborazione di politiche pubbliche,sostenute > da aiuti internazionali e orientate alla riduzione della povertà e allo > sviluppo sono state tanto favorevoli". Sfortunatamente l'FMI e la Banca > mondiale non hanno ancora realmente valutato la portata dei problemi > sollevati dai nuovi orientamenti. > > Note > (1) Si veda l'autorevole e sempre attuale classico, L'Etat en Afrique, > Fayard, 1989 (Lo Stato in Africa, ndt) di Jean-François Bayart. > (2) Il numero di "condizioni" richieste per potere accedere agli aiuti > dell'FMI sono passate da una media due per programma nel 1987, a un massimo > di diciassette nel 1997, prima di scendere a una media di tredici nel 1999, > e comunque un numero decisamente maggiore rispetto a dieci anni fa. > (3) L'Economie Politique n 16, 4° trim. 2002. > (4) Les Nouvelles Stratégies de lutte contre la pauvreté. (Le nuove > strategie di lotta alla povertà) > > Fonte: www.alternatives-internationales.fr > > Traduzione a cura di Claudia Assirelli > > > _____________________________ > > 4 - Dalla Svizzera all'Africa: i benefici alle imprese e i rischi per lo > Stato > __________________________________________________________ > > di Peter Niggli (Direttore della Comunità di lavoro) > > La Banca mondiale ritiene che i paesi poveri siano incapaci di far > funzionare o realizzare servizi pubblici degni di questo nome; a suo avviso > ci si può fidare solo delle imprese private. Da questa posizione è derivata > una forte pressione alla privatizzazione delle società e dei servizi > pubblici che è ormai diventata la politica promossa dal Segretariato all' > economia (Seco) svizzero con i fondi degli aiuti allo sviluppo. > > Il Segretariato giustifica l'esigenza delle privatizzazioni nei paesi in via > di sviluppo con la mancanza di capitali, vecchia argomentazione a servizio > delle più varie strategie di aiuto. Una carenza grave di infrastrutture, > sostiene il Seco, frena lo sviluppo economico dei paesi poveri. Dato che > questi ultimi non hanno i mezzi finanziari sufficienti per porvi rimedio > occorre mobilitare fondi privati. Conclusione: i "partenariati > pubblico-privati" (PPP) rappresentano la soluzione migliore per lo sviluppo > delle infrastrutture. > A prima vista la realtà sembra parlare a favore dei PPP. Abbondano gli > aneddoti sui servizi pubblici delle megalopoli del Sud inutilizzabili, > trascurati e inaccessibili alle popolazioni sfavorite e nessuno contesta che > i governi dei paesi poveri non dispongono di fondi. A ben guardare si può > tuttavia verificare che i fattori gravanti sulle infrastrutture pubbliche > dei paesi in via di sviluppo non risparmiano i PPP. > Prendiamo ad esempio l'argomentazione della "carenza di capitali". Il Seco > ritiene che i PPP permettano di accrescere le risorse disponibili per le > infrastrutture, poiché all'impegno dello Stato si sommerebbero i capitali > privati. Inoltre, secondo la Banca mondiale, i PPP consentirebbero uno > spostamento del rischio, dai contribuenti dei paesi poveri alle ricche > imprese private. > > Teoria e realtà > Dall'analisi dei progetti esistenti emerge un'altra realtà: i paesi in via > di sviluppo e, sempre più, i paesi e le istituzioni donatori pagano anch' > essi, a diverso titolo, gli investimenti privati. Inoltre i "partner" > privati si assicurano contro i rischi facendo ricorso, per la quasi > totalità, a fondi pubblici. Lo dimostra il breve excursus seguente sulle > prassi più consuete. > Numerosi PPP nel settore dell'approvvigionamento idrico e di energia > elettrica garantiscono alle imprese (generalmente straniere) un fatturato > minimo in dollari. Il partner privato impone quindi allo Stato non soltanto > il rischio commerciale ma, soprattutto, il rischio di cambio nella sua > totalità. Queste sono esattamente le condizioni preferenziali che Enron, ad > esempio, aveva ottenuto in India prima che i suoi dirigenti fossero > incriminati. Lo Stato indiano del Maharashtra ha dovuto compensare il > disavanzo poiché la produzione di energia elettrica aveva superato la > domanda effettiva. In altri casi come quello di EMOS, società delle acque di > Santiago del Cile controllata dal Gruppo francese Suez dal 1999, le imprese > esigono la garanzia di un margine di profitto. > > Aumento dei prezzi > Sempre in questa prospettiva della garanzia dai rischi commerciali, si > rileva che, nella maggior parte dei casi, soltanto le imprese pubbliche che > hanno già prodotto benefici per lo Stato trovano un "partner privato". Così > nel 1995 la Banca mondiale ha constatato che le società già privatizzate in > Africa non avevano gravato sulle finanze pubbliche, al contrario; ma ciò non > le impedisce di giustificare le privatizzazioni con la necessità di > alleviare al fisco il peso delle imprese pubbliche non redditizie. Di fatto > numerosi governi costretti dalla Banca mondiale a privatizzare sono > obbligati ad accollarsi per anni imprese pubbliche deficitarie, mentre > quelle redditizie si sono da tempo defilate. Si verifica di frequente che > candidati alla privatizzazione, in attesa, si ritrovino in un impasse > economico proprio perché non interessano più a nessuno all'interno del > governo. > Quando un'impresa di infrastrutture privata decide l'aumento dei prezzi -il > che succede spesso- essa si scontra con una reazione violenta della > popolazione interessata. E' per questo motivo che la Banca mondiale è oggi > disposta ad accettare, in alcuni casi, la sovvenzione di prodotti sensibili > per gli strati di popolazione più bisognosi. La riduzione dei prezzi resta > tuttavia a carico dello Stato: non si potrebbe certo addossarla alle imprese > private! Il Seco prevede di confinanziare in futuro dette sovvenzioni per un > "periodo transitorio" . L'espressione lascia supporre una durata limitata; > in realtà il "transitorio" potrebbe durare molto tempo. Il reddito > pro-capite in Africa stagna dal 1982 e quello degli strati sfavoriti è > addirittura diminuito. Ciò significa forse che il Seco avrebbe dovuto > sovvenzionare per un periodo "transitorio" di 20 anni il prezzo dell'acqua > per i poveri -ad esempio ad Accra, capitale del Ghana- al fine di evitare > problemi politici a una società americana? > Anche per rendere "privatizzabile" un'impresa statale sono necessari > capitali pubblici. E' per questo che, a spese dello Stato, si risanano e si > riportano a galla infrastrutture esistenti prima che il "partner" privato > sottoscriva l'affare. Anche in questo caso il Seco prevede di finanziare, > con i fondi dello sviluppo, la dotazione di infrastrutture statali che i > partner privati non mancheranno di reclamare. > > Garanzia dai rischi > Malgrado tutte le misure volte a ridurre i rischi, ne resta uno che le > imprese private non sembrano disposte a correre. Esso sarà pertanto ancora > una volta a carico delle amministrazioni pubbliche. Il Seco (e la Banca > mondiale) prevede forme di garanzia diverse, segnatamente contro i rischi > legati agli investimenti. E se ciò non bastasse si potrebbe ricorrere a > fondi multilaterali, forniti totalmente o in parte da istituzioni > finanziarie pubbliche che parteciperanno ai PPP, ad esempio l'African > Infrastructure Fund o l'Infrastructure Development Finance Corporation > (India), e che il Seco vuole cofinanziare. Quest'ultimo spera, grazie a tali > fondi, di partecipare a "progetti modello" che offrano "una sicurezza > supplementare agli investitori privati partecipanti". > Tutto ciò dimostra chiaramente che l'obiettivo dei PPP è quello di attirare, > con i mezzi finanziari pubblici messi a disposizione, gli investitori > privati nei paesi e settori in cui, in prima persona e a loro rischio, non > investirebbero un soldo. Il Seco deplora a tale riguardo lo scarso interesse > mostrato sinora dalle imprese svizzere verso questi PPP nei paesi in via di > sviluppo. > > Regolamentazione necessaria > E' pertanto più che legittimo chiedersi perché le rilevanti risorse > pubbliche dello Stato "favorito" (spesso questo termine corrisponde in > realtà a nuovi debiti contratti con la Banca mondiale) e l'aiuto allo > sviluppo - che si cela dietro i PPP - non siano direttamente destinati al > risanamento, alla riforma e allo sviluppo del settore pubblico dei paesi in > questione, evitando in tal modo di ricorrere alle imprese private. > Il messaggio sul credito quadro dimostra che il Seco è del tutto consapevole > di alcuni di questi problemi. Esso raccomanda così, parallelamente ai PPP, > di rafforzare le capacità di regolamentazione dello Stato. La Banca mondiale > sottolinea altresì l'importanza dei nuovi compiti spettanti agli Stati, già > deboli, nella regolamentazione delle imprese di infrastrutture private. > Infatti per i campioni della privatizzazione soltanto un'istanza regolatrice > forte può garantire che gli esercenti privati di monopoli naturali agiscano > nell'interesse pubblico. Nei paesi occidentali autorità regolatrici "forti" > hanno, ad esempio, il potere di rilasciare e ritirare le licenze > commerciali, definire a livelli diversi le condizioni di concorrenza, i > prezzi e le prestazioni di base degli operatori di infrastrutture privati. > Questi inni alla necessità di un'istanza regolatrice forte sono tuttavia in > contraddizione con il parere della Banca mondiale, la quale ritiene che i > servizi pubblici dei paesi in via di sviluppo siano validi solo se > privatizzati, poiché i governi sono incapaci di gestire imprese pubbliche > delle acque e dell'energia elettrica. Tuttavia, se questo è il caso, mal si > comprende come gli stessi governi sarebbero in grado di gestire > multinazionali come Enron o Vivendi. In altri termini, nei paesi in via di > sviluppo, risanare e sviluppare infrastrutture pubbliche problematiche è > difficile quanto costituire istanze di controllo capaci di garantire che la > gestione privata dei monopoli naturali si realizzi davvero nell'interesse > generale. > > Rapporto di forze diseguale > Per quanto riguarda l'organismo regolatore non bisogna dimenticare che se i > paesi in via di sviluppo sono per così dire carenti di competenze essi sono > anche sprovvisti di potere. Il rapporto di forze tra il Lesotho, il Malawi > o la Bolivia e un grande gruppo internazionale è talmente diseguale che > neppure un'autorità regolatrice investita di tutta la legittimità possibile > potrà fare granché. > Il Ghana, ad esempio, malgrado tutti i suoi sforzi ha trovato un solo gruppo > disposto a gestire a livello privato la rete di telecomunicazioni. La > sanzione più forte a cui potrebbe ricorrere, il ritiro della concessione, > diventa pertanto in questo caso una minaccia improbabile e inapplicabile. > Quando la scelta è tra la società telefonica X e nessun altro si può > riflettere a lungo sulla durezza delle misure da prendere in qualità di > regolatore. > Infine la cooperazione svizzera allo sviluppo deve chiedersi se, in futuro, > vuole imporre "lo sviluppo" contro la volontà dei beneficiari diretti. In > questi ultimi due o tre anni il numero di scioperi generali, disordini e > altre manifestazioni di protesta popolare contro l'operato dei "partenariati > punblico-privati" è costantemente aumentato. Solo nel 2002 si sono > verificati almeno 12 incidenti. Il Parlamento deve dunque domandarsi come > giustificherà alla popolazione svizzera, la quale nelle consultazioni > popolari si è espressa contro le privatizzazioni, la concessione degli aiuti > alle privatizzazioni. Tale approccio è peraltro del tutto in contraddizione > con il modo in cui la Confederazione e le iniziative di aiuto reciproco > hanno sinora concepito e strutturato la cooperazione allo sviluppo. > > Traduzione a cura di Daniela Massaio > > > _____________________________ > > 5 - Cittadinanza di residenza per i migranti, una proposta europea contro il > razzismo e la precarietà > __________________________________________________________ > > di Circolo migrazione e libertà > > Vogliamo con questa proposta attirare l'attenzione sulla questione centrale > e troppo spesso trascurata, degli stranieri e dei migranti. Non lo facciamo > solamente per difendere i diritti particolarmente contestati degli stranieri > e dei migranti; noi lo facciamo soprattutto perché questi diritti > s'inseriscono nell'insieme dei diritti e che la loro rimessa in causa si > tradurrà in un attentato a tutti i diritti e ai diritti di tutti. Lo > facciamo anche perché il movimento sociale e cittadino deve dimostrare la > propria capacità ad assumere un ruolo storico, a farsi carico della società > in tutte le sue dimensioni, compresa la sua dimensione mondiale. > La scala europea è una scala pertinente per porre questa domanda. E' già, > per i paesi europei, quella della definizione delle politiche pubbliche in > materia d'immigrazione, quella della concertazione e della preminenza di uno > spazio giudiziario europeo. Nella situazione attuale, i governi si > confortano gli uni con gli altri per accentuare un approccio regressivo e > repressivo dei diritti degli stranieri e dei migranti. Eppure, la dimensione > europea offre delle possibilità. La diversità culturale è una delle > condizioni dell'identità europea; le migrazioni e la conquista dei diritti > dei migranti fanno parte della storia d'Europa e della sua identità. Il > movimento sociale e cittadino europeo che si costruisce, a partire dai > movimenti locali e nazionali, deve appropriarsi di questa questione, > impossessarsene in maniera positiva e offensiva. > Questo primo contributo è più direttamente marcato dalle realtà della > società francese; è da questa situazione che partiamo. Diamo questo > contributo perché, l'anno prossimo, dal Forum Sociale Europeo di Firenze a > quello di Parigi e Saint-Denis, a partire delle differenti situazioni e > proposte, si possa costruire insieme una posizione comune sulla questione > dei diritti dei migranti e dei residenti stranieri nella prospettiva > dell'uguaglianza dei diritti di tutti, della loro garanzia e del loro > approfondimento. > I trattamenti disastrosi della questione degli stranieri e dei migranti > spiega, in parte, il fallimento della sinistra. > Ci troviamo in un periodo contraddittorio. Un periodo marcato dall'aumento > del populismo e dei riferimenti dell'estrema destra, ma anche un periodo di > rafforzamento del movimento sociale e cittadino. Questa contraddizione non è > solamente europea, ma anche mondiale. Per caratterizzarla, vogliamo citare > questa proposta di Gramsci che affermava, tra le due guerre mondiali, in un > periodo analogo: "il vecchio mondo muore, il nuovo mondo tarda ad apparire, > ed in questo chiaro oscuro, sorgono i mostri". In questi periodi, la > situazione delle classi sociali più esposte è significativa della natura > profonda delle società nelle quali viviamo. I migranti occupano oggi, > nell'immaginario della società mondializzate, il posto delle "classi > laboriose, classi pericolose", riservate, qualche decennio fa, al > proletariato. Su questa questione si oppongono in modo radicale, da una > parte, quelli che pensano che il progresso sociale e democratico implichi la > protezione contro lo straniero e, dall'altra parte, coloro i quali ritengono > che un progresso sociale e democratico costruito sull'esclusione abbia poche > possibilità di durare. > Pensiamo che il fallimento della sinistra sia legato al modo disastroso con > cui hanno affrontato la questione degli stranieri e dell'immigrazione. La > situazione è stata, da questo punto di vista, molto simile nell'insieme dei > paesi europei governati da alleanze dirette da partiti socio-democratici. In > Francia, vi sono certo diverse ragioni combinate che spiegano la perdita di > credibilità del progetto della sinistra plurale e il divorzio con > l'elettorato popolare. La rigidità nei confronti dei "sans-papier" è stata, > per alcuni, una rottura morale. La difficoltà nel comprendere > l'esasperazione degli esclusi ed assicurare loro un uguale accesso ai > diritti ha approfondito tale rottura. La deriva delle misure sociali le più > promettenti verso le classi medie ha sconcertato larghi settori delle classi > popolari. L'incapacità di sottrarsi alle promesse esagerate fatte in periodo > elettorale di fronte ad un aumento delle i rischi di deriva nazionaliste e > in merito alla pubblica sicurezza, ha sconcertato larghi settori della > popolazione, e in particolare della gioventù. I diritti dei migranti e degli > stranieri sono doppiamente rimessi in causa, dalle ineguaglianze sociali e > dalle discriminazioni, e dal dominio del Sud da parte del Nord; ciò mette in > pericolo l'insieme dei diritti. > Una società solidale implica la lotta contro tutte le discriminazioni; in > particolare il razzismo, la xenofobia e tutte quelle che appartengono allo > stesso genere. L'insicurezza è reale nelle società contemporanee. Tale > insicurezza deriva dalla rimessa in gioco degli statuti sociali attraverso > la precarizzazione, delle solidarietà ed identità attraverso la modernità, e > della pace attraverso i conflitti. Rispondere alla richiesta di sicurezza > con un'ideologia "securitaria" e con uno Stato autoritario e repressivo > significa promuovere un fenomeno di rincorso di cui approfitterà, in ultima > istanza, l'estrema destra. Accettare di fare degli stranieri e dei migranti > dei capri espiatori di questa situazione è pericoloso ed illusorio; siccome > non sono né la causa e tanto meno la soluzione a questa situazione, la loro > stigmatizzazione non farà che aumentare i timori e trascinerà tutta la > società in una spirale regressiva. Accettare l'idea che l'Europa è in guerra > contro i migranti e che sia normale che, alle proprie frontiere, centinaia > di persone trovino la morte, condurrà ad accreditare la concezione di un' > Europa fortezza, chiusa ed indifferente all'evoluzione di un mondo di cui è > anche responsabile. > I migranti fanno parte del popolo; tutti quelli che abitano uno stesso > territorio, che vi lavorano e vivono, compreso gli stranieri. Negare la loro > appartenenza si tradurrebbe abbastanza presto nella negazione di qualsiasi > diversità che costituisca la ricchezza di ogni cultura e si oppone alla > logica della purificazione etnica. Sarebbe, soprattutto, indebolire il campo > di tutti coloro ai quali interessa il cambiamento della società. Con l' > allargamento del sistema-mondo, la cittadinanza prende nuove forme. La > cittadinanza di residenza è una di queste forme. La globalizzazione non > annulla le identità nazionali e le solidarietà comunitarie, non annulla > nemmeno le frontiere, ma ne modifica l'accettazione. Le solidarietà si > appoggiano sulla diversità culturale e le iscrivono in un'unità, quella di > un avvenire comune liberamente assunto. > La messa al bando dei migranti e degli stranieri fa parte di una politica di > precarizzazione generalizzata. Tale precarizzazione si traduce nei > licenziamenti e nella disoccupazione, nella marginalizzazione degli impieghi > stabili, nella rimessa in causa degli status sociali e dei sistemi di > protezione sociale. La negazione dei diritti per una parte della popolazione > rende fragile l'insieme della popolazione. Progressivamente, i diritti delle > categorie successive sono rimesse in gioco. Le donne, che sono sempre più al > centro delle ristrutturazioni dell'immigrazione, e che sono sottoposte a > condizioni specifiche d'oppressione e di dominio, subiscono particolarmente > il degrado di questa situazione. Nessuna politica, che verta sulla divisione > e l'esclusione, può assicurare un progresso sociale e democratico; si > traduce sempre in una catena di esclusioni. La precarizzazione generalizzata > è la risultante ricercata dalle politiche neoliberiste della > globalizzazione. Tale globalizzazione, nel suo andamento attuale, poggia su > due fondamenti: le ineguaglianze sociali e le discriminazioni; le > ineguaglianze tra paesi e la dominazione del Sud da parte del Nord. I > migranti costituiscono il nucleo di queste due questioni. La negazione dei > diritti dei migranti trova oggigiorno la sua fonte nella dominazione del Sud > da parte del Nord, nelle discriminazioni e nella debolezza del movimento di > difesa solidale. I diritti dei migranti e degli stranieri occupano un posto > strategico in un progetto d'emancipazione sociale e democratica. Ricordiamo > qui i cinque principi di base e qualche proposta immediata. La libertà di > circolazione e di insediamento fanno parte dei diritti fondamentali. > Riconoscerlo è un preliminare e l'indicazione di un obiettivo. Questo > riconoscimento non decreta l'apertura immediata ed incontrollata delle > frontiere, in quanto come ogni libertà, la libertà di circolazione e di > soggiorno dev'essere pianificata ed organizzata. Ma, le difficoltà nell' > applicazione di un diritto non autorizza in alcun caso ad accettare la > negazione di tale diritto. Tanto più che il rischio di un'invasione massiva > fa parte di queste false evidenze alimentate con cura; ricordiamo che la > parte essenziale dei flussi migratori va da paesi del Sud verso altri paesi > del Sud e non dimentichiamo che l'apertura delle frontiere nell'occasione > dell'adesione all'Europa si è tradotta in un vasto ritorno degli emigranti > in tutta l'Europa del Sud. > Dei dispositivi d'accoglienza e d'inserimento dovrebbero essere creati > coinvolgendo non solo le autorità governative, ma soprattutto in maniera più > diretta le collettività locali, le organizzazioni sindacali e le > associazioni, attori decisivi in materia. Tali dispositivi non avrebbero > nessun carattere obbligatorio, ma i candidati all'insediamento sarebbero > incoraggiati ad inscriversi, con diverse misure sociali che favoriscano l' > accesso all'apprendimento della lingua, all'alloggio, alla scuola ed al > lavoro. In tal modo verrebbe finalmente elaborata una politica nazionale d' > ospitalità, condotta non dai soli poteri pubblici, ma dalla società nel suo > insieme. Nell'immediato proponiamo l'eliminazione dei visti d'ingresso per > i soggiorni di breve durata in Europa; di creare un diritto di ricorso > sospensivo per tutte le decisioni amministrative che concernano un rifiuto > di soggiorno; di ammettere la legittimità delle operazioni di > regolarizzazione fondate sul rispetto dei diritti, sulla persona e sul > rifiuto di zone di non-diritto; d'iscrivere il diritto all'insediamento in > Europa per i cittadini residenti all'estero della zona ACP negli accordi di > cooperazione. > La lotta contro le ineguaglianze e le discriminazioni dev'essere il > fondamento delle politiche pubbliche. Le ineguaglianze sono strutturate > dalle discriminazioni; la lotta contro le ineguaglianze passa dunque per la > lotta contro le discriminazioni. I migranti e gli stranieri sono una delle > frazioni della popolazione più esposte; il rispetto dei loro diritti fa > parte integrante della lotta per il rispetto dei diritti di tutti. La lotta > contro le discriminazioni, che passa per il rispetto dei diritti > fondamentali e la garanzia di uguale accesso, dev'essere il fondamento delle > politiche pubbliche. Abbiamo tutti potuto verificare come ogni attento all' > accesso, da parte degli stranieri, ai servizi pubblici non é che una prima > tappa per restringere l'accesso di tutti ai sevizi e subordinare tale > accesso a dei meccanismi di mercato discriminatori in funzione del reddito. > Nell'immediato, proponiamo di sostituire il principio dell'uguaglianza dei > diritti a quello del mantenimento dell'ordine pubblico nelle legislazioni > concernenti gli stranieri; di annullare la doppia pena; di unire la lotta > contro il lavoro clandestino alle politiche di lavoro, alla garanzia dei > diritti delle persone e al rispetto del diritto al lavoro. > La cittadinanza di residenza è oggigiorno il fondamento democratico delle > nostre società. Preserva il rapporto tra cittadinanza e territorio > danneggiato dalla globalizzazione. Fonde le libertà democratiche di ogni > persona rispetto all'imposizione delle appartenenze comunitarie. Diverse > evoluzioni vanno in questo senso, l'evoluzione del diritto della nazionalità > con un maggior riconoscimento al diritto del suolo, del diritto di voto nell > 'Unione Europea, le elezioni dei probiviri, le prove di democrazia > partecipativa, etc. Questa progressione delle pratiche democratiche si > scontra con i nazionalismi aggrappati a concetti retrogradi. La sfida del > periodo che verrà è nell'allargamento e l'approfondimento democratico > attraverso l'articolazione di forme rappresentative e partecipative a tutti > i livelli : quelli dell'impresa, livello locale, livello nazionale, livello > regionale ed in particolare a livello dell'Europa e mondiale. Il posto dei > migranti e degli stranieri è un rivelatore di tale evoluzione. Nell' > immediato, proponiamo di confermare il fondamento della nazionalità sul > diritto di suolo; di garantire l'uguaglianza dei diritti a tutti i > residenti; d'aprire gli impieghi riservati e di rigettare le preferenze > nazionali o europee; di estendere la cittadinanza europea a tutti i > residenti; di assicurare uguale accesso dei residenti a tutte le istanze > partecipative e rappresentative. > La solidarietà internazionale è uno dei principali valori di riferimento in > rapporto al corso dominante della globalizzazione. Bisogna ricordare il > ruolo storico dei flussi migratori, e dei migranti in quanto attori > determinanti, nello sviluppo delle società d'origine e delle società d' > accoglienza. Ricordare anche che i flussi migratori sotto differenti forme > (migrazione economica, richiedenti asilo, diaspore, esodi di cervelli ed > assistenza tecnica, etc) strutturano lo spazio mondiale e rappresentano uno > degli aspetti della globalizzazione, Ricordare infine il rapporto tra > migrazione e sviluppo; è impossibile riflettere sullo sviluppo e sul sistema > mondiale al di fuori dei flussi migratori; l'immigrazione è al corso dello > sviluppo. Le modalità di cooperazione messe in atto dai migranti rinnovano > la cooperazione. I migranti sono un vettore strategico e privilegiato della > sensibilizzazione delle società europee, e della solidarietà internazionale, > in Francia, in Europa e nei paesi d'origine. Appoggiarsi alla ricchezza e > alla diversità degli abitanti e dei cittadini, è ancorare la cooperazione > nella realtà dei quartieri, dei comuni e delle regioni, è costruire un > livello superiore d'identità e unità, è aprire la Francia e l'Europa al > mondo. Nell'immediato, proponiamo di difendere le libertà d'associazione e > di espressione come uno dei fondamenti della cooperazione; di riconoscere i > migranti come degli attori essenziali della cooperazione; che qualsiasi > accordo di cooperazione comporti delle aperture sulla libertà di > circolazione, le condizioni delle libertà d'insediamento e le condizioni di > formazione e di qualificazione. > La garanzia del rispetto dei diritti dei migranti dev'essere rinforzata nel > diritto internazionale. Non possiamo accettare che il diritto internazionale > sia subordinato al diritto degli affari e regolato dall'Organizzazione > Mondiale del Commercio. Accettare che i migranti vengano considerati come > mercanzie è accettare un passo in più nel mercanteggiamento della specie > umana. Nell'immediato, dobbiamo esigere che il governo francese, gli altri > governi europei e l'Unione Europea, ratifichino la «Convenzione > internazionale sulla protezione dei diritti di tutti i lavoratori migranti e > dei membri della loro famiglia» approvata il 18 dicembre 1990 dall'Assemblea > generale delle Nazioni Unite, firmata da soli 26 paesi, e per altro > unicamente dei paesi del Sud; potrebbe dare delle vere garanzie ai migranti > sul piano internazionale. Proponiamo anche una Conferenza Internazionale > organizzata dalle Nazioni Unite per discutere dei flussi migratori e della > garanzia dei diritti dei migranti, della libertà di circolazione, dell' > uguaglianza dei diritti tra residenti e dei diritti dei rifugiati nel > regolamento dei conflitti. Una prima tappa, associando i differenti settori > dell'opinione, e particolarmente i migranti, può essere attuata nell'Unione > Europea. > > Traduzione a cura di : Lydia Bellik > > > _____________________________ > > 6 - Il movimento per un'altra globalizzazione ed internet: possiamo > liberarci dei formati mediatici? > __________________________________________________________ > > di Dominique Cardon e Fabien Granjon > > La creazione di reti transnazionali di militanti reclama mezzi particolari > per la coordinazione delle azioni collettive, la diffusione dell' > informazione e il mantenimento di una struttura multipolare. > Non è un caso che le reti di lotta alla gestione neoliberista della > globalizzazione hanno sviluppato un uso precoce e decisivo di Internet. > Geograficamente separati e con solo rare occasioni di incontrarsi al di > fuori dei grandi raduni, gli attivisti contro la globalizzazione > neoliberista hanno inserito la rete delle reti nella maggior parte delle > loro pratiche militanti. Le tecnologie di Internet partecipano così alla > costituzione di un nuovo repertorio di azione collettivo (appelli alla > mobilitazione, reti di allarme, sit-in virtuali, petizioni on line, > "bombardamenti" via e-mail, ecc.). Il web e le liste di diffusione > favoriscono anche nuovi metodi cooperativi di produzione e di diffusione > dell'informazione. In poco tempo, la Rete è diventata il principale spazio > di visibilità delle riflessioni e delle azioni del movimento per un'altra > globalizzazione. Anche se il suo "ascolto" resta limitato ad una nebulosa di > militanti e di giornalisti interessati, la copertura sul web dei > controvertici (Seattle, Praga, Quebec, Genova, Porto Alegre, Firenze, ecc.) > rompe sensibilmente con quella assicurata dai mass media tradizionali. > Sebbene questa distinzione sia molto artificiale, non è molto difficile > costatare che questa produzione alternativa d'informazione on line è più > documentata, più illustrata, più polemica e molto più focalizzata sulle > poste in gioco della critica della globalizzazione rispetto a quella > prodotta dalla stampa professionale. > > Critica "controegemonica" e critica "prospettivista" dei media > La critica dei media è centrale nella costituzione del movimento per un' > altra globalizzazione. Questa ispira alla creazione di cani da guardia > influenti, come FAIR (Fairness and Accuracy In Reporting), ONG che esegue > una sorveglianza della copertura giornalistica delle azioni militanti. Tra i > membri fondatori di Attac si contano anche numerosi organi di stampa (Le > Monde Diplomatique, Charlie Hebdo, Politis .) che sviluppano anch'essi > posizioni critiche sul funzionamento del mondo giornalistico. Questa > vigilanza costituisce una delle sensibilità meglio condivise dai militanti > contro la globalizzazione neoliberista particolarmente attenti alla > costruzione delle rappresentazioni dominanti e al rischio di vedersi > spodestare della loro espressione. Vorremmo sostenere qui che se Internet > svolge un ruolo importante nella costituzione del movimento mondiale di > resistenza al neoliberalismo, è soprattutto perché offre un terreno > sperimentale sul quale si possono edificare i dispositivi di pubblicazione > che cercano alternative alle pratiche mediatiche più critiche. > > Molto sommariamente, si possono isolare due direzioni diverse nelle critiche > che questo movimento indirizza ai mass media. > Una prima critica, in cui Le Monde Diplomatique è il rappresentante > accreditato in Francia, può essere chiamata controegemonica. Questa si > sofferma nel mettere in luce la funzione propagandistica degli "apparati > ideologici della globalizzazione" che sono i media e invita alla creazione > di un "contropotere critico". Forte dei numerosi successi editoriali (P. > Bourdieu, N. Chomsky, S. Halimi, I. Ramonet), denuncia alla rinfusa la > sudditanza delle agenzie di stampa al mondo politico-economico, la chiusura > dello spazio giornalistico sulle sue sfide professionali, la ricerca del > profitto e il sensazionalismo. Con differenze sensibili secondo gli autori, > i giornalisti sono chiamati a riprodurre il pensiero dominante per > ideologia, per favoreggiamento o per l'effetto delle costrizioni che > esercitano su loro le condizioni di produzione dell'informazione. D'altronde > è solo in quest'ultimo caso che le critiche controegemoniche accordano ai > giornalisti una lucidità sufficiente sul sistema mediatico per poter > partecipare alla formulazione di riforme e possibilità alternative. Le > questioni della verità e dell'errore, dell'inganno e della cecità sono > decisive. Ed è sconvolgente constatare che le alternative avanzate dalla > critica controegemonica dei media presentano forti vicinanze con il lavoro > delle scienze sociali: riferimento al modello di scientificità dell' > esattezza, distanziamento massimo, tempi d'investigazione lunghi, rottura > con i formati corti e le formule, debole integrazione del lettore nelle > preoccupazione del redattore. Il discorso controegemonico deve produrre una > contro-perizia. > Una seconda critica dei media, d'ispirazione libertaria, si eleva contro la > chiusura della cerchia dei produttori d'informazione e l'asimmetria > intrattenuta verso i loro lettori. La critica prospettivista rifiuta l' > accaparramento della parola da parte dei professionisti, dei portavoce e > degli esperti. Meno focalizzata sulla questione della verità che su quella > dell'affermazione espressiva delle soggettività, s'impegna principalmente a > difendere e a promuovere i diritti del locutore. Questa attinge la sua > ispirazione nei manifesti militanti di difesa dei media comunitari, > alternativi o radicali e, più recentemente, s'incarna nelle posizioni > autonome di Harry Cleaver (1) o di Michaël Hardt e Toni Negri con la loro > tematica della moltitudine. Questa, d'altronde, intrattiene strette affinità > con le posizioni difese dai militanti politicizzati del software libero. Di > contro alle tendenze monopolistiche che si esercitano nello spazio pubblico, > la critica prospettivista rivendica l'instaurazione di dispositivi di presa > di parola aperti. Milita per l'emancipazione verso le violenze imposte dai > formati mediatici che tendono a privilegiare l'espressione dei locutori > capaci di onorarne le esigenze sociali e culturali e a scartare quelli che, > non possedendo le competenze e le qualità richieste, non possono > soddisfarle. > Se queste due critiche, controegemonica e prospettivista, sono a volte > confuse, le tradizioni di pensiero che le nutrono sono sensibilmente > diverse. La prima, essenzialmente centrata sulla critica del funzionamento > del campo giornalistico, si mostra spesso molto critica verso i postulati > "naïf" dei partecipazionisti, del loro relativismo e per il loro fascino per > le tecnologie di Internet. Questi ultimi considerano, quanto a loro, che la > denuncia del pensiero unico costituisce una proposizione insufficiente per > creare alternative reali, ovviamente perché non garantisce nulla contro la > ricostruzione di altre forme di confisca della parola, da parte degli > esperti o dei portavoce di organizzazioni militanti (2). > È sconvolgente costatare che questi due tipi di critica cercano di > esprimersi attraverso due grandi famiglie di dispositivi creati su Internet > dagli attori del movimento per un'altra globalizzazione, i siti di > contro-perizia e i siti mediattivisti. Questa distinzione non cerca di > riassumere un insieme ingarbugliato di formati di comunicazione, di tecniche > di diffusione dell'informazione e di modelli di condivisione delle risorse > editoriali tra pubblicazioni. Tenta semplicemente di puntare a due > orientamenti diversi nello spazio del web militante. Questo offre, infatti, > numerose risorse per la costituzione quasi sperimentale di media > alternativi. La plasticità tecnica dello strumento favorisce l'invenzione di > forme mediatiche innovative. I costi di sviluppo e di produzione sono > ridotti e i problemi di distribuzione limitati. Le diverse professioni del > canale di produzione giornalistica sono integrate e possono sempre più > facilmente essere assunti da redattori dotati di un minimo di competenze > informatiche. Il lavoro di produzione dell'informazione è molto > abbondantemente volontario. Infine, prendendo in prestito dalla cultura dell > 'informazione libera, il campo dei militanti dell'informazione francese ha > sviluppato pratiche di cooperazione e di scambio di articoli tra > pubblicazioni e organizzazioni. > > Dispositivi di contro-perizia. > I siti "controegemonici" su Internet sono numerosi. Alcuni sono delle > "webzine" militanti aventi come unico supporto, Internet come Les Pénélopes > (http://www.penelopes.org) o Cybersolidaires > (http://www.cybersolidaires.org) siti cyberfemministi, Place publique > (http://www.palcepublique.fr) sito di Internet cittadino o Mediasol > (http://www.mediasol.org), portale di economia solidale. Altri sono siti web > con pubblicazione cartacea o con un collettivo di media aventi una linea > editoriale chiaramente "impegnata" a fianco del movimento per un'altra > globalizzazione (Rouge http://www.rouge.fr, Politis http://www.politis.fr, > Témoignage Chrétien...), altri sono legati a gruppi associativi e militanti > (Attac http://www.attac.org, No Pasaran, Les Amis de la terre...) o a dei > momenti di mobilitazione come la "Girandola internazionale dell'informazione > indipendente" (La Ciranda, http://www.cirande.net) creata per distribuire le > diverse produzioni giornalistiche e militanti del Forum sociale mondiale di > Porto Alegre. Questi media si pongono a volte in una logica di concorrenza > con lo spazio pubblico dei mass media, ovviamente per la copertura di > manifestazioni e controvertici. Ma si definiscono soprattutto come spazi di > contro-perizia proponendo su questioni specifiche un discorso unendo > specializzazione e indignazione. Sui temi dell'acqua, del debito, delle > donne, delle disuguaglianze tra Nord e Sud o della brevettabilità dell' > essere vivente, accolgono la produzione editoriale degli universitari, degli > intellettuali e dei militanti "riflessivi" che si sono interessati a diversi > gradi nel movimento per un'altra globalizzazione. Questi media attuano > tecniche di critica informativa che, senza essere originale né tipica del > web, possono esercitarsi in maniera continua e pubblica. Svolgono una > sorveglianza a volte estremamente tecnica delle attività degli organismi > internazionali (come i "Riassunti dell'OMC" pubblicate dal gruppo Trattati > internazionali di Attac-Marsiglia). Questi esercitano una pressione continua > per ottenere documenti e informazioni da parte delle imprese e delle > istituzioni. Producono archivi riunendo informazioni abitualmente disperse > (come sul sito transnationale.org che mappa i legami capitalistici delle > multinazionali) ed esercitano un diritto di sequela interrogando con tenacia > il loro bersaglio. > I siti di contro-perizia controegemonici si caratterizzano infine per l' > apertura dei formati di scrittura che propongono. Vi si trovano testi brevi > e lunghi, distanti e interessanti, moderati e radicali, di carattere > istituzionale o utilizzando la forma della testimonianza personale. Il > discorso di contro-perizia rasenta i testi militanti stabilendo una > prossimità che favorisce il passaggio da una posizione di "sapiente-esperto" > a quella di "intellettuale specifico" (3). Attuando le risposte alla critica > della leggerezza nel trattamento dell'informazione e delle costrizioni di > formato indirizzate alle produzioni giornalistiche, i siti di contro-perizia > controegemonica offrono tuttavia nuovi appigli alla critica. Rischiano di > riportare sulla scena di Internet un nuovo dibattito di esperti tra > intellettuali vicini alle organizzazioni e militanti riflessivi, dibattito > chiuso in se stesso e difficile da accedere per i nuovi partecipanti. > > Dispositivi mediattivisti. > I siti mediattivisti possono essere visti come dei tentativi di attuazione > di un media prospettivista ridistribuendo a tutti il diritto alla parola e > lavorando alla cancellazione della frontiera tra produttori d'informazione > volontari (militanti, testimoni) e professionisti (giornalisti, esperti). Il > mediattivismo denuncia in effetti nello stesso movimento l'imparzialità > illusoria dei professionisti dell'informazione così come la parola > autoritaria dell'élite militante che rappresenta ai suoi occhi i due > principali regimi di confisca della parola. Le loro critiche esprimono il > carattere centralizzatore, conformista, autoritario e oppressivo dei media > centrali, verso cui propongono spazi di diffusione alternativi, > auto-organizzati, liberi a priori da qualunque tipo di censura e permettendo > di dare un podio alla moltitudine degli attori collettivi e individuali che > traccia i contorni sfuggenti di questo movimento. Questa ispirazione > libertaria ha origine nella tradizione dei media alternativi particolarmente > viva nell'America del nord e del sud sin dagli anni 70 e che si è sviluppata > soprattutto intorno a radio comunitarie e all'attivismo video e nell' > esperienza dei Centri sociali in Italia. > Nata nel novembre del 1999 durante il vertice di Seattle intorno al Direct > Action Network, la rete Indymedia (Indipendent Media Center) incarna questa > cultura dell'autonomia nello spazio del web militante. Non esistono alcun > responsabilità prefissata e dispone di una struttura relativa all' > organizzazione. Gli 80 comitati Indymedia ripartiti in una ventina di stati > funzionano su una base auto-organizzata e decentralizzata. Altri siti > mediattivisti possono essere paragonati a questo, come il Centro dei media > alternativi del Quebec (CMAQ, http://www.cmaq.net/) (4). > La caratteristica principale di questi media è di sostenere il principio > della pubblicazione aperta (open publishing) permettendo all'insieme degli > individui che lo desiderano di pubblicare on line, quasi istantaneamente e > in diverse lingue, ogni tipo di documento (testi, suoni, immagini statiche o > animate). Per la maggior parte del tempo, applicando un principio di stretta > trasparenza, gli animatori si rifiutano di esercitare un controllo > editoriale. Gli editori di CMAQ desiderano di contro filtrare i contenuti > "astiosi", ma sempre mantenendo il principio della pubblicazione aperta. > Così i nuovi testi sono pubblicati immediatamente sul sito, ma in una > rubrica specifica: "In attesa di convalida". Il modello di funzionamento dei > mediattivisti tenta, per quanto possibile, di promuovere una struttura > collaborativa minimizzando le relazioni di autorità. Diffidando delle > procedure di delega, di rappresentazione e di voto, i mediattivisti si > rimettono al principio del consenso. A differenza della critica sviluppata > dai media della contro-perizia che prende in prestito le forme abituali > della denuncia (i persecutori sono le imprese, gli stati e le Organizzazioni > internazionali; le vittime sono i contadini e i lavoratori), i siti > mediattivisti sporgono piuttosto una denuncia verso le forze di repressione > dello stato (polizia e forze armate) prendendo la difesa dei senza (diritti, > tetto, documenti, lavoro .). Essi tentano anche di mettere direttamente a > disposizione dell'azione militante le informazioni (volantini, luoghi d' > incontro, partecipazione in diretta on line delle manifestazioni, ecc.), > diffidando delle forme gerarchiche di controllo e d'inquadramento delle > mobilitazioni. > Non esercitando nessun controllo sul formato dei testi postati, i contributi > al sito di Indymedia-Francia sono estremamente eterocliti. Alcune prese di > parola si svestono dalle convenzioni della scrittura esperta, giornalistica > o militante e indossano una forma molto soggettiva. Si trovano insieme > convocazioni militanti, duplicati commentati e annotati di articoli > giornalistici, scambi personali tra militanti, petizioni, testi teorici o > opinioni che scatenano fiumi di risposte, sfuriate, poesie e rimproveri. > Contrariamente ai media di contro-perizia che offrono alla fine molto poco > spazio al dibattito, i dispositivi mediattivisti si appoggiano ampiamente a > liste di diffusione e forum (non orientati verso la presa di decisione) nei > quali sono discussi, spesso in una cacofonia di punti di vista, dalla > pertinenza e dal tenore dei contributi. Senza dubbio questa varietà di > formati di enunciazione è, principalmente, necessaria all'apertura di uno > spazio di parola per i non professionisti. Bisogna tuttavia costatare che > nella maggior parte dei casi, questi luoghi di scambio si limitano ad una > cerchia - anche se aperta e permeabile - di militanti agguerriti, > soprattutto per il fatto del livello elevato di politicizzazione e di > radicalità degli argomenti. Il modello della pubblicazione aperta è fragile. > Rispondendo alla "esigenza di uno spazio di pubblicazione aperta alla > polifonia dei soggetti attivi del movimento", questo scappa difficilmente > dalle "trappole di un" forum "in cui tutto è riversato alla rinfusa, dall' > informazione fattuale al testo umoristico passando per il volantino > propagandistico all'articolo d'analisi" (5). > Lascia anche aperta la strada a provocazioni come l'infiltrazione di testi > antisemitici che ha scatenato il gelo da parte degli animatori del sito > francese di Indymedia. Senza essere contestato nel suo principio, i > dibattiti della comunità mediattivista, rimettono oggi in causa gli effetti > indesiderabili della pubblicazione aperta per cercare di stabilire regole di > moderazione e di controllo collettivo dei formati di pubblicazioni. > > Il riarmo della parola critica > I media alternativi dell'altra globalizzazione non offrono soluzioni > radicalmente diverse ai problemi riscontrati dai media centrali. Condividono > le stesse sfide, affrontano gli stessi eventi ed interrogano i fatti con gli > stessi mezzi interpretativi. Tuttavia le risorse tecniche dei media, l' > assenza di esigenze di redditività e il volontariato dei redattori > permettono di alleggerire alcune costrizioni che pesano in modo molto più > pesante sulla produzione di informazioni nei formati mediatici tradizionali. > Così, il riarmo del discorso critico è reso possibile in questi spazi di > parola con uno spostamento delle costrizioni che pesano abitualmente sul > redattore verso il recettore. Presupponendo un lettore attivo, anch'egli > partecipante alla produzione dell'informazione o esperto interessato e > curioso, i dispositivi di pubblicazione dell'altra globalizzazione si > liberano dei formati di scrittura imposti dalle preoccupazioni di facilitare > l'incontro con un pubblico ampio e affrettato. Questi facilitano la > controinchiesta, la polemica, l'espressione dei testimoni e delle vittime. > Così facendo, rischiano anche di ridurre il loro pubblico ad una cerchia > ristretta di militanti, d'esperti e di giornalisti, uniche popolazioni > disposte a circolare in questo groviglio di testi. > L'impegno in questi dispositivi non beneficia gli individui dotati di un > capitale sociale e culturale permettendo loro di avere sia un interesse per > la politica che una minima competenza della telematica. > Più in tensione che in rottura con il lavoro dei media centrali, questa > produzione editoriale su Internet esercita alcuni effetti sulla copertura > dei fenomeni di globalizzazione. Innanzitutto perché i giornalisti sono > senza dubbio i primi a venir prelevati dall'informazione su questi siti e > che alcuni hanno stretto forti relazioni d'interdipendenza con gli attori e > i militanti del "web antiglobalizzazione". Ma anche perché gli enunciati e i > modi di enunciare che si sono sviluppati su questi media hanno contribuito a > ridare nuova forza al discorso della critica internazionale. Sebbene > Internet non è altro che il supporto di questo riarmo del discorso critico, > bisogna costatare che questo ha permesso di togliere i divieti, pesanti > sulla forma degli argomenti e sul tono delle prese di parola. I media della > contro-perizia hanno ridato forza ad alcuni formati di enunciati, > facilitando il dispiegamento di una retorica della prova, della vigilanza e > dell'investigazione. I mediattivisti hanno esplorato alcuni formati dell' > enunciazione incoraggiando la testimonianza, l'appello alla mobilitazione e > la collera. Possiamo, pertanto, attribuire a questi media delle > trasformazioni che trovano la loro spiegazione principalmente nell'analisi > delle relazioni tra spazi militanti e intellettuali? È questa la posta in > gioco? Uno dei dibattiti ricorrenti nel campo dei media radicali è il sapere > se bisogna concepire i media militanti come un'alternativa allo spazio > mediatico convenzionale, cercando di fargli concorrenza, riformarli o > imporgli una nuova agenda, o ancor più come dei "media cittadini" cercando > di moltiplicare i dispositivi riflessivi in seno alla sfera militante, di > favorire le esperienze di messa in atto degli impegni e di fare della > questione della "democratizzazione dell'informazione" una sfida locale, > mirata e specifica ad ognuna delle lotte intraprese. > > Per questo articolo contattate fabien.granjon(a)rd.francetelecom.com > > (1). H. Cleaver ha allestito la rete di diffusione del movimento zapatista. > Numerose informazioni su questa esperienza sono consultabili sul suo sito > web personale: http://www.eco.utexas.edu/faculty/cleaver/zapsincyber.html > (2) Consultare S. Halimi, " Des "cyber-résistants" trop euphoriques ", Le > Monde Diplomatique, août 2000. ("I "cyber-resistenti" troppo euforici", Le > Monde Diplomatique, agosto 2000. NdT). > (3) Consultare M. Foucault, " La fonction politique de l'intellectuel ", > Dits et écrits II. 1976-1988, Paris, Quarto Gallimard, texte 184, p. > 109-114. ("La funzione politica dell'intellettuale" Dits et écrits II. > 1976-1988, Parigi, Quarto Gallimard, testo 184, p. 109-114. NdT). > (4) A questo proposito, il sito mediattivista francese di Samizdat > http://www.samizdat.net) d'ispirazione autonoma, fa eccezione rifiutando il > principio della pubblicazione aperta preferendosi costituirsi centro di > risorse militanti e assicurare una copertura delle mobilitazioni attraverso > cerchie affini di corrispondenti. Consultare X. Crettiez, I. Sommier, La > France rebelle, Parigi, Michalon, 2002, p. 417-420. > (5) J.-P. Masse, A. Papathéodorou, " Communiquer à Gênes, communiquer Gênes > ", in Samizdat.net, Gênes. Multitudes en marche contre l'empire, Paris, > Reflex, 2002, p. 243-251. ("Comunicare a Genova, comunicare Genova", in > Samizdat.net, Genova. Le moltitudini in marcia contro l'impero, Parigi, > Reflex, 2002, p. 243-251. NdT). > > > Traduzione a cura di Francesco Verde > > > > > --- > Il Granello di Sabbia è realizzato da un gruppo di traduttori e traduttrici volontari/e e dalla redazione di ATTAC Italia redazione(a)attac.org > Riproduzione autorizzata previa citazione e segnalazione del "Granello di Sabbia - ATTAC - http://attac.org/"

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Richiesta di adesioni
by Reap 07 Lug '03

07 Lug '03

Carissim*, vi segnalo un appuntamento estremamente interessante, che sta organizzando il Centro delle Donne con altre realtà, e che si terrà alla Sala dei Saveriani di via Piamarta 9 (zona via Musei) a Brescia, il Sabato 6 settembre'03 alle ore 21,00 . Il gruppo di teatro "Colectivo Mujeres de Matagalpa" di Nicaragua nel suo tour europeo presenta "Abbracci"(abrazos) all'interno del progetto "Globalizziamo la Solidarietà" . Chiediamo la vostra adesione, nel più breve tempo possibile (per predisporre la locandina, volantino ecc); per info potete contattarci a questi indirizzi: retedieducazionepace(a)tiscali.it e nikavenere(a)libero.it o ai tel. 030 303876 , 3282662821 A chi è interessat@ invierò la bozza del volantino (che occupa un pò si spazio). Ogni idea e collaborazione e ben accetta! Grazie Ci sentiamo, a presto un abrazo Beatriz

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Re:Bikini Zone...no Diet, perfect Abs
by Ervin Hoffman 06 Lug '03

06 Lug '03

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(no subject)
by Elaine King 06 Lug '03

06 Lug '03

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Check it out man
by Dannie Bishop 05 Lug '03

05 Lug '03

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